Begemot разобрался, для чего нужна депутатская неприкосновенность и стоит ли отменять ее в Украине.

Борислав Розенблат — один из депутатов, которых лишили неприкосновенности в этом году

Что такое депутатская неприкосновенность?

Депутатская неприкосновенность — гарантия, которая обеспечивает невозможность привлечения депутата к ответственности без согласия парламента. В Украине эта норма прописана в Конституции и законе «Про статус народного депутата».

 

Зачем она нужна?

Формально неприкосновенность должна гарантировать депутатам защиту от возможного давления со стороны их политических конкурентов. Считается, что благодаря иммунитету они смогут эффективно выполнять свою работу.

 

Как это работает в Украине?

Украина входит в число стран, где неприкосновенность распространяется на весь срок действия мандата. Без одобрения Верховной Рады депутат не может быть привлечен к уголовной ответственности, задержан или арестован. Но стоит помнить, что депутата могут задержать и арестовать с согласия ВР независимо от того, одобрила ли Рада привлечение депутата к уголовной ответственности.

Украина, Україна, Ukraine, news, новини, новости, Бегемот, бигимот, бигемот, бегимот, Begemot, begemot.media,

Максим Поляков — еще один депутат, которого лишили неприкосновенности в этом году

За 27 независимости Украины неприкосновенность сняли всего с 15 депутатов. И больше половины этих случаев произошли в период с 2014 года. В последний раз иммунитета лишили сразу троих политиков — Олеся Довгого («Воля народа»), Максима Полякова («Народный фронт») и Борислава Розенблата (бывший член фракции Блока Петра Порошенко). Случилось это в июле этого года.

 

В других странах есть неприкосновенность?

В большинстве стран действует депутатский иммунитет, но в каждом случае есть свои нюансы. Есть страны, где неприкосновенность распространяется как на гражданские, так и административные правонарушения (Германия, Латвия и Словакия). Есть же случаи, когда иммунитет действует лишь в вопросах с гражданскими нарушениями — например, в Великобритании, Канаде и Испании.

Во многих странах неприкосновенность ограничена. Например, в Австрии могут посадить депутата за правонарушения, не связанные с его политической деятельностью. В Португалии народный избранник может попасть за решетку, если умышленно нарушил закон, и наказание за это предусматривает заключение от трех лет. К примеру, в США парламентская неприкосновенность не действует в делах о коррупции.

Есть всего три страны, где отсутствует депутатский иммунитет: Нидерланды, Малайзия, Намибия.

 

Стоит ли отменять неприкосновенность в Украине?

Однозначно ответить на этот вопрос сложно. В отношении этой нормы даже не существует никаких европейских стандартов. В 2015 году Венецианская комиссия сделала анализ предложенных поправок в Конституцию Украины о снятии неприкосновенности и не смогла прийти к конкретному решению.

С одной стороны, по мнению Комиссии, иммунитет «может стать препятствием для борьбы с коррупцией». С другой стороны, в органе признают, что этот шаг может привести к плачевным последствиям и дестабилизировать работу парламента. В итоге Комиссия порекомендовала прибегнуть к другим способам борьбы с коррупцией.

Подписывайтесь на наши каналы telegram в Тelegram и telegram в Youtube